出了脱离群众为辅？” 一个个问题抛出，一个个回答带来一场场讨论，这一场集议，持续了足足七日，最终围绕着围绕着移民思路、移民办法、移民问题与对策等确定了三纲四十二目。 三纲四十二目，是擘画移民全局，也是指导官员移民的准绳，更是约束官员的一条条红线。 多日不曾好好休息，顾正臣面容越显消瘦，神情疲惫，面对山西一众官员，声音沙哑地叮嘱道：“三纲四十二目，是我们耗费心血敲定下来的。纲目有了，接下来便是最为关键的执行！” “翻看史书，许多方略的初心是好，有利百姓，可在执行过程中，官员扭曲了其用意，钻了空子，导致为民的方略最终害了民！我之所以两次在阳曲与你们商议，统一思想，统一认识，统一纲目——” “为的就是，执行过程中不偏离本意！现在...