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第412章 原来是恩人和盲流真正的意思（第1页）

第413章福利安排和惊人的奖品

1953年4月17日，。

国家发布了《关于劝止农民盲目流入城市的指示》。

首次将未按规定和计划进城的农民定义为“盲目流动”群体，要求各地劝止农民进城。

并动员已经进了城，但没有正当职业者返乡。

这一政策标志着国家开始通过行政手段来管理农村人口的自由流动。

至于为什么要发布这个指示，也是有一定原因的。

国家在1953年“一五”计划启动后，城市工业建设如火如荼，急迫的需要大量的劳动力。

特别是北方老大哥给了工业支援之后，各种工业项目都上马，更是让城市里的工人缺的厉害。

于是，就有了大量的农村人口到城市找工作。

其实当时全国大部分地区已经完成了土改工作，农村经济改善了不少。

可城市的生活水平依旧显著的比农村地区高。

不管是物资供应，还是赚到的钱都没有可比性。

所以有见识的农民就通过招工等途径进城谋生。

还有一部分心思活泛的人，更是干起了小买卖。

那时候刚解放，还没有开始公私合营，国家对工商业的限制也不多。

这就造成了大量的农民进城，形成了大规模的迁移潮。

人多本来是好事儿，国家正在开展一五计划，准备大规模的开展工业生产。

除了接收的工业规模以外，还有北方老大哥的大力支援。

这就能安排不少的人力。

但就连国家都没想到的是，这个口子开了之后，就出现了大问题。

当时农村剩余人口（1952年已达4039万），远远的超过了城市吸纳能力。

而且这些进城的农民不仅能吃苦，还要求的工资也低。

和城市本来的工人就产生了竞争关系。

不少私营企业和工厂，看到机会就有了想法，这就导致城市失业率上升。

同时，农村人口进了城，赚到的工资也非常的可观。

不少人心思就不在种地上了。

农业生产也受到了极大的冲击。

那时候的农业可是极度的不发达，更没有机械化协助，全靠人力去种植粮食。

本来粮食就不够吃，要是再没有人愿意种地，那国家可就不稳了。

因此，从53年开始，国家就在用各种手段来调整和处理这个问题。

1953-1957年间，国家连续发布了多份文件（如1956年《防止农村人口盲目外流的指示》）。

逐步从“劝止”转向“强制遣返”，并禁止农村擅自招工。

再加上面粉证和粮票等各种票证的实行，这些都是有关联的。